李显龙宣布5月卸任新加坡总理，继任者黄循财如何被选中“交棒”？｜Whatsnew

Apr 16, 2024 • 特约撰稿人 洛松齐

「黄循财拥有与大多数人民行动党精英不同的人生经历，其形象更贴近普通人。」

特约撰稿人 洛松齐

2022年4月16日，新加坡总理李显龙在记者会上与财政部长黄循财握手。摄：Singapore Press via AP/达志影像

新加坡总理公署15日发布文告，宣布总理李显龙将在5月15日星期三卸下总理职务。在这之前，李显龙会向总统尚达曼（Tharman Shanmugaratnam）正式提议委任副总理兼财政部长黄循财为新任总理。

文告中称黄循财得到了人民行动党议员的一致支持。而这意味着2024年8月的新加坡国庆群众大会上，将由黄循财来对全体新加坡国民发表演说。黄循财称自己将怀着谦卑与责任感接受新职务，并在未来全力以赴。

据新加坡政府实际控股的亚洲新闻台（CNA）报导，黄循财16日接受记者采访时表示，李显龙将会在离任后继续担任国务资政（Senior Minister），而他就任后不会进行大规模的内阁改组。黄循财指，新加坡的政治建立在连续性和渐进变革的基础上。领导层换届时，之前的领导人“继续以不同的方式做出贡献，同时为年轻人腾出空间。所以当我接任时，我也会采取同样的方法。”黄循财又指内阁要在大选后才有可能出现更大的变动。

黄循财现年51岁，出生于一个普通新加坡家庭，拥有与大多数人民行动党精英不同的人生经历。1997年他进入新加坡贸易与工程部（MTI）任职公务员，其后曾在多个部门工作，并曾担任李显龙的首席私人秘书。2011年，黄循财在西海岸集选区当选议员，从此步入政坛。而他也被视为人民行动党（PAP）重点栽培的下一代，在当选议员后就被委任为国防部与教育部的国务秘书（Minister of State），成为新加坡第四代领导团队（4G）的一员。

第二年，黄循财又获委任为文化、社区和青年部部长。2015年大选后，黄循财出任国家发展部长，2020年7月又调任教育部长，不过，4G 团队最早确定的候选人是时任财长的王瑞杰，这一决定在2018年底做出，而李显龙也承诺他将在2022年初他满70岁前“交班”。

但是，在2020年大选中，人民行动党遭遇严重挫败，其得票率比2015年大选大跌近8%，而反对党工人党则由上届的6席增长至10席，王瑞杰所在的东海岸集选区仅以53.41%的得票率勉强胜出，创下人民行动党最差纪录。

分析指，当时 Covid-19 疫情以及政府强行在此期间举行大选是人民行动党遭受挫折的重要原因。但王瑞杰缺乏个人魅力也是重要原因。李显龙则承认“由于新一代国人的教育程度更高，与世界的联系更紧密，对自己也更有自信，他们的态度和志向因此发生了变化，包括希望在国会看到更多元和不同的声音，以及更有力的监督和制衡。”此后新加坡也史无前例地在制度上设立了反对党领袖一职。

2021年4月8日，王瑞杰以年龄和健康为由，致函李显龙表示其决定不担任 4G 团队的“领军人物”并在内阁改组时卸下财政部长职务，形同确认其放弃“接班”。外界则普遍认为他是为2020年人民行动党的大选失利负责。

随后李显龙要求已退休的、曾任职新加坡基础建设统筹部长的许文远负责寻找新任“领军人物”。同时，李显龙也以需要处理 Covid-19 疫情为由宣布留任。外界普遍猜测新任“领军人物”将从财政部长王瑞杰、总理公署部长陈振声以及教育部长（高等教育及技能）兼国防部第二部长王乙康中诞生。

2022年4月16日，新加坡总理李显龙在记者会上与财政部长黄循财握手。摄：Singapore Press via AP/达志影像

2022年4月16日，许文远、李显龙与黄循财共同召开记者会。记者会上，许文远指在与 4G团队的所有成员进行单独会谈后，黄循财获得了19名成员中的15人的支持。黄循财也正式成为 4G团队的领军人物。

《经济学人》的报导指，陈振声被外界认为过于傲慢，而王乙康则太过古板。而黄循财在 Covid-19 疫情期间担任抗疫工作统筹小组的联席主席之一，他经常出席记者会，解释疫情发展，有更高知名度。而他2020年在议会发表演讲谈到第一线工作人员时落泪也让外界印象深刻，认为其较人民行动党的传统精英更具人情味也更贴近普通人。

2022年6月6日，黄循财接任新加坡副总理职务。6月28日，他启动“前进新加坡”（Forward SG）活动，旨在审查和更新新加坡的“社会契约”，被 CNA 形容为一个观察 4G 团队将如何执政的窗口。最终该活动提出的报告中阐述多项措施，以建立一个“一个充满活力和包容性、公平和繁荣、坚韧和团结的社会。”而黄循财也多次提出，其带领下的 4G 团队将转变执政方式，强调“倾听”并“对不同的想法保持开放态度”。

2023年11月5日，李显龙在人民行动党代表大会上表示，他将在2025年11月举行的下次大选之前交班。这一交班时间最终确定在了2024年的5月15日。

由于黄循财指内阁大选后才有可能出现更大的变动，外界普遍预期新加坡将于今年提前举行大选以确立黄循财执政的合法性，同时利用人民行动党建党70周年推高支持率。而黄循财提前接任总理职务意味着8月他将以总理身份发表国情演说，将有利于他发表政纲及竞选。李显龙已在 X 上贴文赞扬黄循财和第四代团队努力赢取人民信任，呼吁全体国民全力支持黄循财和他的团队，一同创造新加坡更美好的未来。

值得注意的是，目前正值人民行动党的多事之秋。2023年5月，两名内阁成员卷入低价租赁国有住宅风波。7月，曾一度被视为有能力角逐“领军人物”的国会议长陈川仁与同党未婚议员钟丽慧传出婚外情，两人事后辞去议员职务及退党，而陈川仁当时已陷入另一宗发言不当争议。2024年1月，新加坡当局正式起诉时任交通部长的易华仁（Subramaniam Iswaran）涉嫌贪污等27项罪名，成为人民行动党与新加坡少有的贪污丑闻。

不过，最大反对党工人党也正面临法律挑战。3月19日，新加坡检察机关起诉秘书长毕丹星（Pritam Singh）两项违反国会特权法的控罪，指控他两年多前处理党友的性丑闻时，向国会说谎。 如果最终罪名成立，毕丹星有可能被褫夺议员资格并影响工人党在大选中的布局。

新加坡大选如何发展，黄循财要如何施政仍有待持续观察。

Tue, 16 Apr 2024 23:00:00 +0200

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